第209章 三权分治
第209章三权分治
卢夫人急匆匆的来到帅帐，见帐中只有林锐一人，还是有些紧张的。
“坐吧，说说看，你打算如何屯田？”
林锐招招手，让她坐在自己身边，还亲自给她倒了一杯茶。
显然对于屯田的事儿非常上心，奈何他对具体的农事不太懂。
“谢大王。”
卢夫人小心接过茶杯端在手上，也没喝，而是回答道：“大王，今年肯定是来不及了，我打算先让工部打造一些水车和农具，待到秋季时，直接沿两岸放一把火，将草烧了地也翻一遍，把杂物清理干净，然后撒上牲畜的粪便灌上水再翻一遍地沃肥，待到明年春季就可以播种了。”
“嗯，那大概需要多少人手？”
林锐见她说的头头是道，便继续问道，心道这大地主的正妻就是不一样，说到种田比张翰还要更靠谱一些。
“如果是精耕细作的话，一人最多照看五亩地，二十万亩，也就是四万人，加上几百名管理者就足够了。”
卢夫人想想答道。
“需要的人太多了，20万亩就要4万人，那今后还要在五原地区再开垦100万亩，岂不是要20多万人来耕种？”
林锐摇了摇头说道。
20万人虽然只占总人口的1/3，但除了种田，他们还有太多的事儿要干。
所以他的计划最多也就五万人，而且女人还要占大头。
“大王，其实除了耕种和收获时需要大量的人手，平时照看庄稼倒是少一些人也行！”卢夫人只得又建议道。
“你说的这样确实可行，但万一秋收和春季时需要打仗呢？
所以还是得提高耕种收获的效率，最多五万人，就要耕种120万亩的土地，而且只能是种田的人帮忙去打仗，打仗的人是绝不会帮忙去耕田的。”
“五，五万人？大王，这样行是行，可是产量恐怕就无法保证了呀？”
卢夫人大吃一惊，然后小心翼翼的试着说道。
“产量必须要保证，我不是说了吗，要提高耕种和收获的效率，比如咱们现在有的是牲口，耕种的土地也宽敞平坦，完全可以将犁改装一下，一架犁装上一排犁头，用四五匹战马或牛来拉，你想象一下，两三人操作一架犁，一日要耕多少亩的地？”
“还有我记得有一种播种的车吧！叫什么车来着？”
“大帅说的是耧车吧？”
“对，就是耧车，到时候也多打造一些，还有脱粒用的打谷机，风车，有这些机器辅助，五万人耕种一百多万亩土地绰绰有余了。”
林锐将前世在农村看到的一些大型农具都说了出来。
“可是大王，伱说的这些机器农具，臣妾都不懂呀？”
卢夫人苦笑道。
也不敢说要不你换个人来负责的话。
“来人，去将工部尚书王五叫来。”
林锐眉头一皱，随即便冲着外面叫道，这些农具还是要交由工部先捣鼓出来，再交给农部更合适一些，和卢夫人说这些确实有些难为她了。
不多时，王五就急匆匆的赶了过来。
林锐连说带画的将风车和打谷机的原理和他详细的说了一遍，至于大型的犁和耧车，他也没见过，所以只能让木匠们自己去捣鼓，不过应该不难。
毕竟只是将犁上面多装一排犁头，而播种的耧车，他估计多半就是一个手推车上装一个可调控的漏斗。
待王五搞清楚要做的是些什么东西后，林锐又趁机询问了一下他对工部的看法和安排，结果王五吱吱呜呜了半天，硬是没说出来个所以然。
林锐见他这副模样也是头疼的揉了揉额头。
“大王，要不您还是重新换一个人来做工部尚书吧，我这实在是…”王五一脸的苦相，显然也知道自己的本事。
整个林家军具体有多少木匠铁匠泥瓦匠他都不清楚，到底要建多少工坊？哪个工坊又需要多少人，他也没底。
林锐也知道让他管一个几十人的工坊还行，可让他担任工部尚书确实有些赶鸭子上架，奈何又没有信赖的人。
于是只得说道：“我不是给你安排了两个左右侍郎吗？你先让她们去招募一批有管理经验的夫人，你自己再去挑一些技术过硬的老匠人，然后一起商议要建多少工坊，每个工坊又需要多少人，并制定出相关的奖惩制度，以及所有匠人的品级，今后你只需要将任务安排给那些夫人，然后由那些夫人去安排给那些老匠人，具体的事就由那些老匠人带领普通的匠人去做就行了，明白吗？”
“明…明白。”王五依然没多少底气的答道。
“去吧。”
林锐挥挥手，也没指望他能有多大的出息，大不了到时候自己亲自去给那两位左右侍郎安排一下好了。
王五走后，林锐才由继续冲着卢夫人道：“机器农机的事儿会由工部全权打造，你就不用管了，你现在的任务是要选人。
我的意思是，农部下辖十五个屯田卫，每个卫五千人左右，负责耕种十万亩土地，每个卫再细分为十个生产大队，五百多人左右，负责耕种一万亩的土地。
一个生产大队下辖十个生产小队，五十人左右，负责耕种一千亩的土地。
一个生产小队再下辖五个小组，每个小组十人，耕种两百亩土地，每块地也都按照两百亩来划分。
今后每个卫，生产大队，小队，小组之间，都要互相竞争，要制定出一套奖惩机制。
比如每亩地每年保底，必须收获一石半的粮食，达到这一标准的，不惩也不罚。
每亩超过一斗就要奖励，反之没达到的则要减少待遇，具体的奖励惩罚你们自己琢磨，制定出来后先让我过目。
还有就是，每个卫实行三权分治，农部负责任命一位夫人担任卫政官，主要负责屯田和日常纠纷，以及各种物资的管理发放。
大都督府会任命一名千户负责闲时的操练和作战，以及兵器的管理，战时负责防卫，但平时不得干涉生产。
刑部会任命一名司法官，负责调查处理每个卫的违法犯罪行为和维护治安。
同样每个生产大队，三方也各派一名主官，各小队和小组就不需要了，生产方面的小队长由农部认命，小组长由各组内部自行选举，军方的小旗总旗，则由生产大队的百户任命。
每个生产大队农部还可以挑选一两名铁匠木匠，用于修补农具，也可以挑选一些牧民，闲时负责喂养打理耕作的牛马。”
林锐一口气将自己对屯田的规划说完，这才看着还在奋笔疾书记录的卢夫人问道：“你还有什么补充的吗？”
“大王的屯田计划已经很完善了，臣妾暂时也不知道还需要补充那些，只是请问大王，每个卫是男女各招一半，还是？”
卢夫人放下毛笔，想了想才问道。
“每个卫四千女人，一千男人，你觉得如何？”林锐不答反问。
“大王，这怕是不妥，最好还是男女各一半，这样管理起来就要轻松多了，否则男多女少，或女多男少的话，久而久之估计就得出大乱子。”
“确实如此，那就各一半吧，男人尽量从解救回来的壮年群中挑，二十以下的不要挑，不够就去挑汉奸兵吧！”
记住男女必须要分开住，想要申请成婚住单间的，女方必须得升到九品以上，男方则得是小旗身份，至于如何晋升，可以参考各生产队生产组的产量。”
“是大王，臣妾记下了。”
卢夫人赶紧答道，也是重重的松了口气，她最怕的就是女多男少，或者男多女少。
“嗯，好好干，只要让我满意，将来总不会亏待你的，就是封你为妃也不是不可以。”
林锐也知道威胁强迫不是长久之计，还是要画大饼，扔甜枣来诱惑，才能让人死心塌地。
而对于卢夫人，钱财官位肯定都是没用的，为了避免她到时候借视察之机逃跑，所以林锐也是豁了出去，没办法，农部和户部一样重要。
“大王，臣妾就算了，若是大王真有心，将来给婉儿一个名分好了。”
卢夫人见他如此直接的诱惑自己，神情也是变的不自然起来，双颊一阵滚烫，然后低头小声道。
如今她都三十三了，再过几年就人老珠黄了，即便做了妃子林锐又能宠幸几年？还不如将机会让给女儿。
毕竟当初她们都和林锐住在了一个冰屋子里，该听的，该看的也都一样没落下，和通房丫鬟也没多大区别了，她就算了，可女儿还能嫁给谁？
何况女儿若是成了王妃，其余的小姐丫鬟们今后也都有了一个保障。
“你确定？”林锐有些诧异的望着道。
“嗯！”卢夫人抬起头看了林锐一眼，只是稍一犹豫，就赶紧点点头。
“行，反正就一个名额，你们自己选好了，嗯，婉儿她们还小，缺乏经验，农部也不需要那么多的文书，挑一半送到我这里来做秘书好了。”
林锐点点头，反正他也只打算在这群女人中挑一个，来安她们的心，不然她们天天自己吓自己，总有一天得将自己吓死。
不过想想，还是决定将卢婉儿扣在身边更稳妥一些，这样就不怕卢夫人跑了。
“好的大王。”
卢夫人倒也没说什么，也明白林锐的意思，心里也是一阵苦笑，现在就是让她跑，她又能跑到哪里去？
阳和的房子田地估计早就被人霸占了，回去下场估计只会更加凄惨。
卢夫人离开后，林锐又将林秀云招了过来，显然，对于刑部这个执法部门也非常看重，对牛嫂也是一点都不放心。
不是不放心她的忠诚，而是不放心她的能力。
“林哥儿，有什么事吗？我正忙选人呢，再不下手快点，有能力的都被张翰他们挑走了。”
林秀云一脸焦急的走了进来，见帐中只有林锐一人，说话也随意了许多。
“选人先不急，先说说你打算如何组建刑部？编撰民法条例？”
林锐笑着将她抱进了怀里问道。
牛嫂是他以前唯一认识的人，也是一个村儿的，可以说除了张秀颖和女儿，是他在这个世上最亲近的人了，越是身处高位，林锐就越珍惜和她的关系。
“嗯，先挑些识文段字的夫人做帮手，让她们编撰那什么民法条例，再挑些小姐丫鬟做文书，记录档案什么的，最后选两百名壮妇和老兵做捕快，对了，还得让秀颖姐拨一批布，做四百套统一的捕快服…”
林秀云躺在林锐怀里巴拉巴拉的说个没完，是越说越起劲，显然思路非常清晰，不但有自己的想法，还知道该怎么做。
“好了，你可以走了，民法条例编撰完后，给我过过目。”
林锐一听立即就将她推开赶走了，显然这两年来牛嫂已经成长了不少。
已经不需要他再浪费时间教导了，毕竟他要处理的事情实在太多了。
林秀云也只得整理了一下衣服，白了他一眼，一脸幽怨的离去了。
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“坐吧，说说看，你打算如何屯田？”
林锐招招手，让她坐在自己身边，还亲自给她倒了一杯茶。
显然对于屯田的事儿非常上心，奈何他对具体的农事不太懂。
“谢大王。”
卢夫人小心接过茶杯端在手上，也没喝，而是回答道：“大王，今年肯定是来不及了，我打算先让工部打造一些水车和农具，待到秋季时，直接沿两岸放一把火，将草烧了地也翻一遍，把杂物清理干净，然后撒上牲畜的粪便灌上水再翻一遍地沃肥，待到明年春季就可以播种了。”
“嗯，那大概需要多少人手？”
林锐见她说的头头是道，便继续问道，心道这大地主的正妻就是不一样，说到种田比张翰还要更靠谱一些。
“如果是精耕细作的话，一人最多照看五亩地，二十万亩，也就是四万人，加上几百名管理者就足够了。”
卢夫人想想答道。
“需要的人太多了，20万亩就要4万人，那今后还要在五原地区再开垦100万亩，岂不是要20多万人来耕种？”
林锐摇了摇头说道。
20万人虽然只占总人口的1/3，但除了种田，他们还有太多的事儿要干。
所以他的计划最多也就五万人，而且女人还要占大头。
“大王，其实除了耕种和收获时需要大量的人手，平时照看庄稼倒是少一些人也行！”卢夫人只得又建议道。
“你说的这样确实可行，但万一秋收和春季时需要打仗呢？
所以还是得提高耕种收获的效率，最多五万人，就要耕种120万亩的土地，而且只能是种田的人帮忙去打仗，打仗的人是绝不会帮忙去耕田的。”
“五，五万人？大王，这样行是行，可是产量恐怕就无法保证了呀？”
卢夫人大吃一惊，然后小心翼翼的试着说道。
“产量必须要保证，我不是说了吗，要提高耕种和收获的效率，比如咱们现在有的是牲口，耕种的土地也宽敞平坦，完全可以将犁改装一下，一架犁装上一排犁头，用四五匹战马或牛来拉，你想象一下，两三人操作一架犁，一日要耕多少亩的地？”
“还有我记得有一种播种的车吧！叫什么车来着？”
“大帅说的是耧车吧？”
“对，就是耧车，到时候也多打造一些，还有脱粒用的打谷机，风车，有这些机器辅助，五万人耕种一百多万亩土地绰绰有余了。”
林锐将前世在农村看到的一些大型农具都说了出来。
“可是大王，伱说的这些机器农具，臣妾都不懂呀？”
卢夫人苦笑道。
也不敢说要不你换个人来负责的话。
“来人，去将工部尚书王五叫来。”
林锐眉头一皱，随即便冲着外面叫道，这些农具还是要交由工部先捣鼓出来，再交给农部更合适一些，和卢夫人说这些确实有些难为她了。
不多时，王五就急匆匆的赶了过来。
林锐连说带画的将风车和打谷机的原理和他详细的说了一遍，至于大型的犁和耧车，他也没见过，所以只能让木匠们自己去捣鼓，不过应该不难。
毕竟只是将犁上面多装一排犁头，而播种的耧车，他估计多半就是一个手推车上装一个可调控的漏斗。
待王五搞清楚要做的是些什么东西后，林锐又趁机询问了一下他对工部的看法和安排，结果王五吱吱呜呜了半天，硬是没说出来个所以然。
林锐见他这副模样也是头疼的揉了揉额头。
“大王，要不您还是重新换一个人来做工部尚书吧，我这实在是…”王五一脸的苦相，显然也知道自己的本事。
整个林家军具体有多少木匠铁匠泥瓦匠他都不清楚，到底要建多少工坊？哪个工坊又需要多少人，他也没底。
林锐也知道让他管一个几十人的工坊还行，可让他担任工部尚书确实有些赶鸭子上架，奈何又没有信赖的人。
于是只得说道：“我不是给你安排了两个左右侍郎吗？你先让她们去招募一批有管理经验的夫人，你自己再去挑一些技术过硬的老匠人，然后一起商议要建多少工坊，每个工坊又需要多少人，并制定出相关的奖惩制度，以及所有匠人的品级，今后你只需要将任务安排给那些夫人，然后由那些夫人去安排给那些老匠人，具体的事就由那些老匠人带领普通的匠人去做就行了，明白吗？”
“明…明白。”王五依然没多少底气的答道。
“去吧。”
林锐挥挥手，也没指望他能有多大的出息，大不了到时候自己亲自去给那两位左右侍郎安排一下好了。
王五走后，林锐才由继续冲着卢夫人道：“机器农机的事儿会由工部全权打造，你就不用管了，你现在的任务是要选人。
我的意思是，农部下辖十五个屯田卫，每个卫五千人左右，负责耕种十万亩土地，每个卫再细分为十个生产大队，五百多人左右，负责耕种一万亩的土地。
一个生产大队下辖十个生产小队，五十人左右，负责耕种一千亩的土地。
一个生产小队再下辖五个小组，每个小组十人，耕种两百亩土地，每块地也都按照两百亩来划分。
今后每个卫，生产大队，小队，小组之间，都要互相竞争，要制定出一套奖惩机制。
比如每亩地每年保底，必须收获一石半的粮食，达到这一标准的，不惩也不罚。
每亩超过一斗就要奖励，反之没达到的则要减少待遇，具体的奖励惩罚你们自己琢磨，制定出来后先让我过目。
还有就是，每个卫实行三权分治，农部负责任命一位夫人担任卫政官，主要负责屯田和日常纠纷，以及各种物资的管理发放。
大都督府会任命一名千户负责闲时的操练和作战，以及兵器的管理，战时负责防卫，但平时不得干涉生产。
刑部会任命一名司法官，负责调查处理每个卫的违法犯罪行为和维护治安。
同样每个生产大队，三方也各派一名主官，各小队和小组就不需要了，生产方面的小队长由农部认命，小组长由各组内部自行选举，军方的小旗总旗，则由生产大队的百户任命。
每个生产大队农部还可以挑选一两名铁匠木匠，用于修补农具，也可以挑选一些牧民，闲时负责喂养打理耕作的牛马。”
林锐一口气将自己对屯田的规划说完，这才看着还在奋笔疾书记录的卢夫人问道：“你还有什么补充的吗？”
“大王的屯田计划已经很完善了，臣妾暂时也不知道还需要补充那些，只是请问大王，每个卫是男女各招一半，还是？”
卢夫人放下毛笔，想了想才问道。
“每个卫四千女人，一千男人，你觉得如何？”林锐不答反问。
“大王，这怕是不妥，最好还是男女各一半，这样管理起来就要轻松多了，否则男多女少，或女多男少的话，久而久之估计就得出大乱子。”
“确实如此，那就各一半吧，男人尽量从解救回来的壮年群中挑，二十以下的不要挑，不够就去挑汉奸兵吧！”
记住男女必须要分开住，想要申请成婚住单间的，女方必须得升到九品以上，男方则得是小旗身份，至于如何晋升，可以参考各生产队生产组的产量。”
“是大王，臣妾记下了。”
卢夫人赶紧答道，也是重重的松了口气，她最怕的就是女多男少，或者男多女少。
“嗯，好好干，只要让我满意，将来总不会亏待你的，就是封你为妃也不是不可以。”
林锐也知道威胁强迫不是长久之计，还是要画大饼，扔甜枣来诱惑，才能让人死心塌地。
而对于卢夫人，钱财官位肯定都是没用的，为了避免她到时候借视察之机逃跑，所以林锐也是豁了出去，没办法，农部和户部一样重要。
“大王，臣妾就算了，若是大王真有心，将来给婉儿一个名分好了。”
卢夫人见他如此直接的诱惑自己，神情也是变的不自然起来，双颊一阵滚烫，然后低头小声道。
如今她都三十三了，再过几年就人老珠黄了，即便做了妃子林锐又能宠幸几年？还不如将机会让给女儿。
毕竟当初她们都和林锐住在了一个冰屋子里，该听的，该看的也都一样没落下，和通房丫鬟也没多大区别了，她就算了，可女儿还能嫁给谁？
何况女儿若是成了王妃，其余的小姐丫鬟们今后也都有了一个保障。
“你确定？”林锐有些诧异的望着道。
“嗯！”卢夫人抬起头看了林锐一眼，只是稍一犹豫，就赶紧点点头。
“行，反正就一个名额，你们自己选好了，嗯，婉儿她们还小，缺乏经验，农部也不需要那么多的文书，挑一半送到我这里来做秘书好了。”
林锐点点头，反正他也只打算在这群女人中挑一个，来安她们的心，不然她们天天自己吓自己，总有一天得将自己吓死。
不过想想，还是决定将卢婉儿扣在身边更稳妥一些，这样就不怕卢夫人跑了。
“好的大王。”
卢夫人倒也没说什么，也明白林锐的意思，心里也是一阵苦笑，现在就是让她跑，她又能跑到哪里去？
阳和的房子田地估计早就被人霸占了，回去下场估计只会更加凄惨。
卢夫人离开后，林锐又将林秀云招了过来，显然，对于刑部这个执法部门也非常看重，对牛嫂也是一点都不放心。
不是不放心她的忠诚，而是不放心她的能力。
“林哥儿，有什么事吗？我正忙选人呢，再不下手快点，有能力的都被张翰他们挑走了。”
林秀云一脸焦急的走了进来，见帐中只有林锐一人，说话也随意了许多。
“选人先不急，先说说你打算如何组建刑部？编撰民法条例？”
林锐笑着将她抱进了怀里问道。
牛嫂是他以前唯一认识的人，也是一个村儿的，可以说除了张秀颖和女儿，是他在这个世上最亲近的人了，越是身处高位，林锐就越珍惜和她的关系。
“嗯，先挑些识文段字的夫人做帮手，让她们编撰那什么民法条例，再挑些小姐丫鬟做文书，记录档案什么的，最后选两百名壮妇和老兵做捕快，对了，还得让秀颖姐拨一批布，做四百套统一的捕快服…”
林秀云躺在林锐怀里巴拉巴拉的说个没完，是越说越起劲，显然思路非常清晰，不但有自己的想法，还知道该怎么做。
“好了，你可以走了，民法条例编撰完后，给我过过目。”
林锐一听立即就将她推开赶走了，显然这两年来牛嫂已经成长了不少。
已经不需要他再浪费时间教导了，毕竟他要处理的事情实在太多了。
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